Разъяснения ФАС и Минфина для заказчиков под санкциями

Министерство Финансов Российской Федерации совместно с Федеральной антимонопольной службой ответило на вопрос о применении Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 301 «Об основаниях неразмещения на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о закупках товаров, работ, услуг, информации о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми заключены договоры» при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

В частности, регуляторы ответили на вопрос о способах определения поставщика (исполнителя, подрядчика), применяемых заказчиками, предусмотренными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 301.

Заказчики, которые по правилам Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 2022 г. № 301, не размещают на официальном сайте ЕИС информацию о закупках и контрагентах, не могут проводить открытые конкурентные процедуры.

Для них доступны:

– закрытые конкурентные закупки (в т.ч. в электронной форме);

– неконкурентные закупки.

Таким заказчикам рекомендуют установить в порядке осуществления неконкурентных закупок (кроме закупок у единственного поставщика, подрядчика или исполнителя) правила, аналогичные конкурентным процедурам, а именно:

– проводить закупки в электронной форме;

– создавать для определения поставщика отдельную комиссию или привлекать комиссию по конкурентным закупкам;

– давать разъяснения по запросам участников;

– установить возможность отмены закупки;

– закрепить правила подачи предложений в форме заявок и ввести их обеспечение;

– составлять протоколы рассмотрения заявок и подведения итогов;

– заключать договор в порядке, который предусмотрен для конкурентных закупок.

Требований к электронной площадке для неконкурентных закупок нет. Заказчик вправе выбрать любого оператора из перечня отобранных распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ от 18.07.2011 № 223-ФЗ».

Автор: Светлана Попова