Союз закупщиков, при поддержке и участии членов Союза – субъектов Российской Федерации провел опрос по административным штрафам за нарушения процедур закупок по 44-ФЗ.
Целевая группа для опроса – члены закупочных комиссий, руководители закупочных подразделений заказчиков по 44-ФЗ, сотрудники закупочных подразделений, размещающие сведения в ЕИС, заказчики.
- Цель: оценить отношения респондентов к существующей системе административных штрафов в закупочной деятельности.
- Сроки проведения опроса: с 11 апреля по 13 мая 2024 года.
- Получено анкет: 2381
Далее представлено распределение некоторых ответов среди разных категорий респондентов. Распределение процентов по численности ответов по строке производится от общего количества ответов конкретной категории (колонка 3).
Руководители подразделений более склонны признавать наличие нарушений, чем рядовые сотрудники и члены закупочных комиссий (колонки 6, 8, 10).
Руководители подразделений очевидно обладают большим объемом знаний о наложении на их организацию или отдельных сотрудников административных штрафов за нарушения в сфере закупок, что подтверждается большей долей положительных ответов в колонках 12, 14, 16.
Все категории ответивших в равной степени (колонка 18) подтверждают, что угроза административного штрафа сдерживает их от нарушений закупочного законодательства. При этом все же большинство руководителей подразделений опираются на мнение высшего руководства и вынуждены допускать нарушения для его учета (колонка 20).
Также все респонденты одинаково поддерживают идею автоматизации контролей в ЕИС и РИС в целях недопущения процедурных нарушений, связанных с человеческим фактором (колонка 24), но часть решений все же считают целесообразным оставить за человеком (колонка 26).
Руководители подразделений в 1,5-1,8 раза меньше остальных категорий ответивших считают, что нарушения процедур закупок наносят вред участникам закупок (колонка 36) и чаще других дают ответ, что никому вред не наносится (колонка 38).
Руководители чаще других задумываются об уходе при угрозе административных штрафов (колонка 40), но чаще остальных мирятся с действительностью, понимая, что это одна из сторон их работы (колонка 44).