В 2025 году госкорпорация Росатом представила на ХХ Всероссийском Форуме-выставке «ГОСЗАКАЗ» свой комплекс уникальных решений в закупках.
Не будет преувеличением сказать, что Росатом является национальным флагманом по цифровизации закупочной деятельности в корпоративном секторе. Эта работа началась более 15 лет назад и достигла настолько эффективных результатов, что экосистема созданных программных решений уже распространяется далеко за пределы сугубо ядерной отрасли.
Юлия Алексеева, начальник отдела цифровизации закупок госкорпорации «Росатом»:
– В 2018 году, когда случилась история с импортозамещением, мы решили, что мы будем не просто разрабатывать и внедрять аналоги, но будем сами создавать новые цифровые технологии с нуля. Конечно, это требует автономной методологической базы, работы с математикой. К счастью у нас не было недостатка в материале для обработки и тестирования принципиально новых решений. В том числе, мы научились заменять некоторые рутинные операции, которые присутствуют в закупочной деятельности.
Эффективным шагам здесь способствовал и тот фактор, что весь внутренний ландшафт закупок Росатома представляет из себя достаточно однородную среду, связанную сквозными техническими требованиями и четким пониманием потребностей заказчиков.
– Росатом по своему уникален, поскольку является и госзаказчиком, и крупным бизнесом в одном лице: у нас есть закупки в рамках 44-ФЗ, и в русле 223-ФЗ, есть общества, которые не под законом. Но при этом все эти субъекты работают в единой экономической системе, – отметила Алексеева.
Входом в эту общую цифровую среду является личный кабинет с разными уровнями доступа (заказчик, эксперт, поставщик).
В рамках цифровой стратегии Росатома еще в 2019 году было принято решение ориентироваться на отечественных разработчиков не только в части прикладного софта, но и разрабатывать базовые инфраструктурные решения. Было принято решение о реализации единого информационного пространства материально-технического обеспечения. Это пространство сегодня полностью опирается на независимое ПО. Причем Росатом активно инвестировал в собственный IT-инжиниринг и значительная часть каркаса и компонентов системы выполнялась дочерними подрядчиками.
Единое информационное пространство Росатома состоит из нескольких взаимосвязанных уровней принятия решений. Каждая компонента задумана таким образом, что может быть использована и в качестве самодостаточного продукта для внешнего рынка.
Система, через которую прежде закупались все организации атомной отрасли изначально была выстроена на импортном ПО. Однако по мере накопления собственного контента и компетенций в программировании была сформирована система Закупки 2.0 – обязательная «среда обитания» заказчиков, в которой осуществляются процессы планирования, подготовки закупок, расчета начальных максимальных цен, интеграции со торговыми площадками, с системой ЕИС в сфере закупок. Многие функции автоматизированы при помощи стандартизации технических заданий и библиотек типовых документов, применяются интеллектуальные алгоритмы при расчете НМЦ и в процессе экспертизы заявок участников.
По словам Алексеевой, искусственный интеллект уже применяется Росатомом в сервисах анализа технических заданий, и в различных распознаваниях. Все, что помогает заказчику грамотно сформулировать предмет закупки, сделать предварительную и многофакторную оценку этого предмета.
Важный блок программного обеспечения – подсистема ЕОС «Договор». Как следует из названия, она охватывает весь комплекс электронных взаимодействий с поставщиками в части заключения и исполнения договоров.
Исполнение ключевых финансовых событий является нормой и правилом хорошего тона для большинства существующих площадок и систем контрактации. Но в Росатоме пошли еще дальше и перевели в электронный формат взаимодействие с поставщиком в части нефинансовых ключевых событий. Например – техническое задание и согласование технических условий. Еще одна уникальная подсистема в организме Росатома – «ЕОС Качество»: позволяет квалифицировать продукцию и услуги поставщиков по качеству. На практике госкорпорации доказано, что здесь ряд бизнес-процессов можно и нужно переводить в цифровой вид: например такие как электронный входной контроль, управление соответствиями и управление всеми рекламациями рынка по приобретаемой и уже эксплуатируемой продукции.
Еще одна замечательная компонента, к которой органы госрегулирования несколько лет пытались найти подходы, но так и не смогли договориться – это «Рейтинг деловой репутации поставщиков». Пока в органы власти дискутируют и прощупывают почву крупнейшая корпорация России уже успешно применяет данное решение на практике.
Венцом выстроенного организма закупок Росатома и одновременно его командным центром и главным новаторским элементом является система принятия решений «БРИФ». Здесь Росатом предлагает инновационный способ закупки, основанный на том, что поставщики реализуют свои «витрины» в пределах личного кабинета. А заказчики, при возникновении потребности на основе данных этих витрин подбирают партнеров для создания цепочек промышленной кооперации и заключения договоров.
– Другой подход к закупке. Не заказчик «вывешивает» свои потребности и ожидает предпложения, а есть платформа, аккумулирующая эти предложения, и в момент возникновения потребности подбирающая максимально эффективный формат сделки, – объяснила Юлия Алексеева.
Кроме пресловутой «прозрачности», и равного доступа к рынку всех контрагентов система БРИФ обещает своим клиентам и нечто большее – устранение издержек и барьеров.
- Отказ от привычных «поисковых» мероприятий и действий в закупках (автоподбор контрагентов по принципу элементов паззла за счет детализации множества технических, ценовых и качественных параметров.
- Для входа во внутренний рынок Росатома, на котором работают более 350 организаций атомной отрасли не нужно платить нескольким площадкам. Примечательно, что в их число входят субъекты 223-ФЗ и 44-ФЗ
- Планирование производства и складских позиций.
Оператором системы БРИФ выступает АО «Атомкомплект»
Анна Стенина, генеральный директор АО «Атомкомплект»:
– Мы запустили наш проект в 2024 году, делали это поэтапно. Вводили категорийные группы товаров, которые мы будем закупать в новом цифровом решении. Но более агрессивно проект начал развиваться с сентября прошлого года.
За истекший период в системе начали работать 5,5 тысяч поставщиков. Порядка 100 тыс. карточек продукции. За один только 2024 год, через БРИФ проведено закупок на 110 млрд рублей. Планируемый объем 2025 года составляет 600 млрд рублей, а к 2028 году поставлена цель – закупать в цифровом решении БРИФ 80% всей отраслевой продукции.
Наиболее трудной задачей, по словам эксперта, было сокращение сроков проведения закупочных процедур. В результате удалось выйти на минимальные показатели 3-5 дней. Средний срок по отрасли составляет 15 дней. Отказ от рутинных операций серьезно упростил жизнь заказчиков и поставщиков. Все, что можно было автоматизировать, переведено в механический режим.
Преимущество в том, что поставщику больше не приходится заполнять документы, всякий раз при выходе на торги. В БРИФе он это делает единожды, проходя верификацию при оформлении в личный кабинет.
– Это действительно очень удобно, быстро и эффективно. Помимо наших отраслевых заказчиков, работающих в БРИФ, интерес проявляют и внешние. Эти заказчики могут пользоваться нашими полезными сервисами наработанными за 15 лет: аудит достоверности данных поставщика, анализ ценовой информации, данных о квалификации поставщика, производственных возможностях и закрузке.
Автор: Андрей Троянский
Комментариев пока нет